长沙南部融城片区作为全市十大重点城市片区之一，规划面积294平方公里，位于长株潭三市的几何中心，是长沙高质量发展的重要潜在增量和新的增长极。加快推进南部融城片区开发建设，是市委、市政府作出的重大决策部署，是推动长株潭都市圈建设和一体化发展的具体举措。过去一年，在省市的高度重视和支持下，片区空间格局基本成型、建设用地大幅增加、融城路网日臻完善、优质项目不断入驻，特别是长沙奥体中心项目加快征拆腾地，为新城建设按下了“加速键”。然而，在推进过程中仍存在一些不足，制约了片区的进一步发展。

第一，规划引领作用不优。长沙南片区战略规划研究暨总体空间规划及城市设计成果尚未固定，各单元控规编制进展较预期有所滞后，解放垸－大托片区控规方案还在优化，牛角塘片区控规仍在紧密编制中，暮云西片仅完成控规实施评估，暮云南片控规方案还有较大提升空间，暮云东片区控规修编还未正式启动，各专项规划之间的融合不够、衔接不足，无法为后续的落地建设提供科学指引。

第二，绿心影响亟待破解。从操作层面看，《绿心总规》上位规划《长株潭城市群区域规划（2008-2020）（2014年调整）》已到期，2022年11月23日，省人大常委会第三十四次会议审议《湖南省国土空间总体规划（2021—2035年）》，提出“尽快启动绿心地区总体规划优化调整工作”。经过2年多的研究，今年8月已顺利完成《长株潭生态绿心国土空间规划（2024—2035年）（公示稿）》《长株潭生态绿心高水平保护和高质量发展规划（2024—2035年）》意见征集有关工作，但目前尚未形成正式成果。这些政策、规划与片区发展密切相关，受制于绿心规划调优的进展，片区内控制性详细规划无法落地，部分项目准入报建、资金平衡测算以及土地征收出让等均受到制约，一定程度上影响新城建设时序。

第三，基础设施配套滞后。南部融城片区肩负着辐射引领长株潭一体化发展的重大使命，然而，片区内现有公共服务设施大多为区划调整后补建，基于当时的功能定位，导入的公共服务设施存在分布不均、规模不足、质量不优、功能不全等问题，片区内的路网基础设施和学校、医院等公共服务存在不少短板，比如过江通道仍在建设之中，前往机场、高铁站等重要节点的轨道交通、城市快速路路网亟待加强，考虑到优质资源配套还需要一个过程，片区远期增量需求暂时无法得到满足。

加强规划引领和全局统筹。

其一，建议市发改委、市资规局高位协调省相关部门，加快推进绿心总规调优，合理划分绿心范围边界，优化绿心管控措施，全面提升绿心生态品质，为南部片区打造“绿色新城”提供科学指引。

其二，建议市资规局依据国土空间规划，做好南片区城市设计，注重山水相融、城景相依，突出重点，分步实施，梯度建设，整体推进。

其三，加快细化各类专项规划，尤其是对各单元控规方案开展多层次、多部门、多方位的论证，从是否满足总规给定条件、功能完善、相互衔接等方面全方位审查把关，尽早明确各片区、各组团、各单元的发展定位、规划指标、建设方式等，严防华而不实，解决规划间冲突制约项目落地等问题。

综上，长沙南部融城片区作为全市高质量发展的重要增长极，其规划落地对于推动长株潭都市圈建设和一体化发展具有重要意义。希望市相关部门高度重视本提案所提建议，采取有效措施加以推进，为片区高质量发展提供有力保障。